瞭望｜中国产业链竞争优势仍在

◆ 当今全球的产业链布局，或者说中国在全球产业链中的地位和作用，是客观的经济规律使然

◆ 短期内，让各个经济体抛开自身受益多年的产业链体系而另起炉灶，不太现实

原题《打造中国产业链竞争新优势》

文 | 尚前名

　　日前，美国、日本等国宣称出台政策，将补贴本国企业“回迁”。消息一出，再度引发市场关于全球产业链会不会加速与中国脱钩的担忧。

　　此次疫情，一定程度上暴露出全球产业链各环节分隔所带来的弊端。因此，国外不时有人提出，要在本国内部建立起独立完整安全的产业链，以减少外部依赖，至少可以防止“把所有鸡蛋放在一个篮子里”。当然，也不排除有人试图借机降低中国对全球产业链乃至世界经济的影响。

　　但至少从短期来看，这很难行得通。

　　首先，搬不起。经此一疫，全球经济遭受重创，尤其是欧美国家，有人估计需要两年甚至更久才能恢复元气。在此背景下，对多数企业而言，如何缩减开支渡过危机才是头等大事。类似于搬迁这样需要大量投资的行为，很难排上企业决策的日程表。有机构做过调查，疫情前原本一些公司打算在中国以外投资设新厂，目前这些意向已纷纷暂停。

　　其次，舍不得。疫情导致全球需求大幅萎缩，市场愈发成为稀缺资源。疫情暴发以来，中国不断释放出积极扩大内需的政策信号。可以预见，中国的内需市场必将迎来一大波行情。企业离市场越近，自然越容易从中获益。因此，这个时候恐怕大多数企业都不愿意离开中国这个规模巨大且仍在不断增长的消费市场。

　　再者，回不去。当前欧美疫情仍在蔓延，而中国已经开始大范围复工复产，并将大概率率先复苏。这一点，从国际货币基金组织日前对今明两年各国经济增长的预测中可见一斑。对企业而言，将产业链放在一个加速复苏，并有可能迅速反弹的经济体中，显然比移至一个仍遭受疫情折磨，并将长期低迷的经济体中更加合理。

　　最后，离不开。不同于以往长期在产业链低端徘徊，近年来，在供给侧结构性改革、创新驱动战略等政策的推动下，中国产业链不断跃迁。毫无疑问，在产业链条上越居高位，对产业链的影响越大，被需要的程度也越高。虽然说，此前在全球产业链条中，中国仅仅是参与者、追随者；但如今，中国开始逐步扮演引领者、主导者的角色。

　　尤其是当前中国正在加速发展以5G、数据中心等为代表的新基建。在拉动投资的同时，更将有助于产业链价值攀升。因此，未来中国的产业链竞争优势不但不会被削弱，反而会进一步增强。这种情况下，企业如果选择离开中国，往往意味着自我淘汰。

　　让产业链与中国脱钩的声音并不是疫情之后才出现的。早在几年前，少数西方政客就不时鼓吹“要从中国撤资”“让制造业回归本国”。但事实证明，对于这些聒噪之声，经济界人士和企业家普遍“不太感冒”。投资中国，依然是许多企业的优先选项。

　　这背后的原因，各方多有分析，或是成本因素、或是产业配套、或是人力资源、或是基础设施、或是市场潜力。归根结底的一条，当今全球的产业链布局，或者说中国在全球产业链中的地位和作用，是客观的经济规律使然。短期内，让各个经济体抛开自身受益多年的产业链体系而另起炉灶，不太现实。

　　从长远来看，此次疫情是一场全球性危机，全球化进程必然会受到冲击，全球产业链也必将出现调整。于中国自身而言，受劳动力成本上升、环保要求提高等因素影响，中国制造原有的竞争优势正在弱化，一些劳动力密集型产业近年来也出现了向东南亚转移的现象。

　　针对这一局面，中国一方面要抓住机遇，加速转型，不断创造出新的产业链竞争优势。另一方面，在高举全球化大旗的同时，要加快打造新型全球化路径和以我为中心的新型全球产业链体系。LW

刊于《瞭望》2020年第16期

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